“依法能動履職”是今年最高檢工作報告的主線,該詞在工作報告全文提及到有8次之多,在報告附件的“重要問題釋義”中也有5次,不僅深化了對檢察履職的規律性認識,同時也為推動檢察工作高質量發展提供了有力遵循。
“依法能動履職”體現的是新時代的檢察理念,必須置于黨和國家工作大局的背景中去統籌思考,結合近年來檢察履職實踐去深化認識?！耙婪ā笔乔疤釛l件,是深入貫徹習近平法治思想,在法律的框架內積極履職;“能動”是理念升華,是以檢察工作高質量發展服務保障經濟社會高質量發展的積極狀態;“履職”是具體實踐,是結合檢察職能,深入落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》,更加自覺融入國家治理的知行合一。
“依法能動履職”展現了為大局服務、為人民司法。正如報告重要問題釋義中指出,報告主線不是“寫”出來的,而是檢察履職實踐的體現。從服務大局角度而言,報告從堅決維護國家安全和社會安定、著力營造安商惠企法治化營商環境、積極參與金融風險防范化解、合力推進反腐敗斗爭、傾力服務創新發展、營造清朗網絡空間、助力美麗中國建設、服務區域協調發展、積極參與涉外法治建設等九個方面用詳實的數據展現了檢察擔當,體現了檢察機關胸懷“國之大者”,在統籌發展和安全中依法能動履職,充分發揮法治的引領、規范和保障作用,以檢察履職助推高質量發展,服務“十四五”良好開局。
而從司法為民角度,報告從守護人民群眾美好生活,做實群眾信訪“件件有回復”,檢察綜合保護讓孩子們更好成長,堅決維護國防利益和軍人軍屬、英雄烈士合法權益,法治增進同胞親情和福祉,能動司法暖基層等六個方面對檢察機關如何以實際行動踐行為民初心,通過在諸如推動落實一號、四號檢察建議,以法治推動未年人保護、維護英烈權益、捍衛英烈榮光,辦理司法救助,全面推開無障礙環境建設公益訴訟等方面的事例和數據,展現依法能動履職的成效。
“依法能動履職”落腳在全面提升法律監督質效,展現了主動求變、系統施治和求真務實。訴源治理是檢察機關依法能動履職最突出的體現,是檢察機關辦案既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病的具體落實,是更深融入社會治理、共筑長治久安基石的有力抓手,蘊含著高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺。
在制約監督中依法能動履職體現了系統思維,這不僅表現在結合監督辦案發送檢察建議、推動系統治理,從源頭上防范相關問題發生;同樣也表現在實現治罪與治理并重,從個案辦理到社會治理的理念更新;表現在立足法律監督職能,與其他部門單位協同履職,一體推進嚴格執法、公正司法,從而助力法治中國建設,以新擔當新作為走好新時代檢察長征路。
